Устав
Муниципального казенного учреждения
«Централизованная бухгалтерия города Усолье-Сибирское»
1. Общие положения
1.1. Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия города Усолье-Сибирское», именуемое в дальнейшем Учреждение, создано на основании постановления администрации города Усолье-Сибирское от 31.07.2015 года № 1336 для осуществления финансово-экономических функций и обеспечения бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений города.
1.2. Полное наименование Учреждения: Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия города Усолье-Сибирское».
Сокращенное наименование Учреждения: МКУ «ЦБ г. Усолье-Сибирское».
Организационно-правовая форма Учреждения: казенное учреждение.
Юридический адрес Учреждения: Российская Федерация, Иркутская область, город Усолье-Сибирское, проспект Комсомольский д. 33
Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, Иркутская область, город Усолье-Сибирское, проспект Комсомольский д. 33
1.3 Учреждение является некоммерческой организацией.
1.4. Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование «город Усолье-Сибирское», в лице администрации города Усолье-Сибирское, далее по тексту Собственник.
1.5. Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеет круглую печать, бланки и штампы со своим наименованием, и другую атрибутику.
1.6. Учреждение имеет имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс и лицевой счет, открытый в финансовом органе муниципального образования «город Усолье-Сибирское».
1.7. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, обязательства, выступает истцом, ответчиком и третьим лицом в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «город Усолье-Сибирское», а так же настоящим Уставом и локальными актами Учреждения.
1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам всеми находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет Собственник.
1.10. Учреждение вправе на добровольных началах входить в союзы, ассоциации юридических лиц по территориальному и иным признакам. При этом Учреждение сохраняет самостоятельность и права юридического лица.
1.11. Учреждение не преследует цели получения прибыли от основной деятельности, но вправе оказывать платные услуги, соответствующей цели его создания.
Доходы, полученные от такой деятельности, поступают в доход бюджета города Усолье-Сибирское.
1.12. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
2. Цель, предмет и виды деятельности Учреждения
2.1. Учреждение создано с целью осуществления бухгалтерского обслуживания финансово-хозяйственной деятельности муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, органов местного самоуправления муниципального образования «город Усолье-Сибирское» (далее – муниципальные учреждения).
2.2. Предметом деятельности Учреждения является учет выполнения работ и оказания услуг, направленных на содержание и обслуживание зданий, используемых муниципальными учреждениями, находящимися в муниципальной собственности города Усолье-Сибирское и оказание услуг по централизованному ведению бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений.
2.3. Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет следующие виды деятельности, обеспечивающие достижение цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава:
- организация и ведение бюджетного и налогового учета и от¬четности, обязательных и хозяйственных операций на основе натуральных измерителей в денежном выражении путем сплошного, непрерывного, доку¬ментального и взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах на основе договорных отношений с муниципальными учреждениями города и иное обслуживание в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществление предварительного контроля за соответствием за-ключаемых договоров, объемов ассигнований, предусмотренных бюджетной сметой казенных учреждений, муниципальных заданий бюджетных и автономных муниципальных учреждений при казначейском обслуживании получателей через лицевые счета;
- своевременное и правиль¬ное оформление первичных учетных документов;
- контроль за правильным и экономным расходованием средств, в соответствии с целевым назначением по утвержденным бюджетным сметам казенных учреждений, субсидий, выделяемых бюджетным и автономным учреждениям из городского бюджета на выполнение муниципального задания и средств, полученных за счет осуществления приносящей доходы деятельности;
- контроль за наличием и движением имущества, пользованием материальными, трудовыми и финансовыми ре¬сурсами в соответствии с нормативами и сметами;
- начисление и выплата в установленные сроки заработной платы работникам муниципальных учреждений города;
- ведение учета средств, полученных от приносящей доход деятельности муниципальных учрежде¬ний города и иные услуги по их обслуживанию;
- формирование полной и достоверной информации о хозяйствен¬ных процессах и результатах деятельности, необходимой для оперативного руководства и управления, а также для ее использования поставщиками, на¬логовыми, финансовыми, банковскими органами;
- проведение инвентаризации зданий, сооружений, имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное отражение результатов инвентаризации в регистрах бухгалтерского учета;
- подготовка исходных данных для составления проекта планов хозяйственно-финансовой и производственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений;
- представление отчетности в налоговые органы, внебюджетные фонды, органы статистики и иные организации;
- консультирование руководителей учреждений по вопросам налогообложения, бюджетного учета и отчет¬ности;
- осуществление экономического анализа хозяйственной деятельности муниципальных учрежде¬ний города, и разработка мер по обеспечению режима экономии, выявление резервов по более рациональному использованию всех видов ресурсов;
- хранение документов (первичных учетных документов, регист¬ров бухгалтерского учета, отчетности, а также бюджетных смет и расчетов к ним и т.п., как на бумажных, так и на электронных носителях ин¬формации) в соответствии с правилами организации государственного ар¬хивного дела;
- представление интересов обслуживаемых муниципальных учреждений города по доверенности в различных организациях (в налоговой инспекции, отделении пенсионного фонда Российской Федерации и др.);
- осуществление иной деятельности, установленной законодательством Российской Федерации, регулирующим финансово-хозяйственную деятель¬ность муниципальных учреждений.
3. Управление и организация деятельности Учреждения
3.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом и строится на принципах единоначалия.
3.2. К исключительной компетенции Собственника Учреждения относится решение сле¬дующих вопросов:
- утверждение Устава Учреждения, внесение в него изменений и дополнений;
- определение приоритетных направлений деятельности Учреждения, принципов формирования и использования его имущества;
- утверждение финансового плана Учреждения и внесение в него из-менений;
- образование исполнительного органа Учреждения и досрочное пре-кращение его полномочий (назначение и увольнение руководителя Учреждения);
- принятие решений о создании филиалов и открытии представи¬тельств Учреждения;
- утверждение предельной штатной численности и согласование штатного расписания Учреждения;
- принятие решения о реорганизации или ликвидации Учреждения;
- передача Учреждению муниципального имущества в оперативное управление, осуществление контроля за сохранностью и использованием в соответствии с уставной целью, предметом и видами деятельности Учреждения;
3.3. Текущее руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор (далее по тексту Руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Собственником в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Руководитель Учреждения является исполнительным единоличным органом Учреждения, подотчетен и подконтролен Собственнику и несет перед ним от¬ветственность за экономические результаты деятельности Учреждения, а также за сохранность и целевое использование имущества Учреждения.
3.4. Сроки полномочий Руководителя Учреждения, а также условия труда и оплаты определяются заключаемым с ним трудовым договором.
3.5. Руководитель осуществляет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:
- действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных, судебных органах, организациях всех форм собственности;
- в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, трудовым договором, настоящим Уставом от имени Учреждения заключает договоры (в том числе трудовые), выдаёт доверенности;
- утверждает штатное расписание, численность и структуру Учреждения по согласованию с Собственником;
- ежегодно готовит и представляет на утверждение Собственнику бюджетную смету Учреждения;
- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обя-зательные для исполнения всеми работниками Учреждения, принимает и увольняет работников, принимает меры поощрения или выносит дисциплинарные взыскания работникам Учреждения;
- утверждает Правила внутреннего трудового распорядка Учрежде¬ния, Положение об оплате труда, Положение о премировании и иные нормативные правовые акты, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.6. Руководитель Учреждения при осуществлении прав и исполнении обязанностей действует в интересах Учреждения добросовестно и разумно.
3.7. Руководитель Учреждения несет дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
3.8. Компетенция заместителя (заместителей) Руководителя и главного бух¬галтера Учреждения устанавливается Руководителем Учреждения.
Полномочия заместителя Руководителя Учреждения на совершение сделок от имени Учреждения определяются доверенностью, выдаваемой Руководителем Учреждения.
3.9. Право первой подписи при оформлении бухгалтерских документов (в том числе платежных) принадлежит Руководителю Учреждения. Вторая подпись закрепляется за главным бухгалтером Учреждения.
3.10. Состав и объем сведений, составляющих служебную тайну, а также порядок их защиты определяются Руководителем Учреждения по согласованию с Собственником в соответствии с законодательством Россий¬ской Федерации.
3.11. Руководитель Учреждения имеет право:
- развивать материально-техническую базу на основе бюджетных средств, целевых средств, полученных от ведения основной и разрешенной приносящей доход деятельности, установленной настоящим Уставом;
- осуществлять права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, денежными средствами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
- списывать с баланса изношенное и морально устаревшее имущество по согласованию с Собственником в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Собственника;
- приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, заключать договоры и иные сделки с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- осуществлять в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, приносящую доход деятельность постольку, поскольку такая деятельность будет служить достижению цели, ради которой создано Учреждение;
- проверять в муниципальных учреждениях соблюдение установленного порядка приемки, хранения товарно-материальных и других ценностей;
-осуществлять официальную переписку по вопросам бухгалтерского учета и отчетности, а также другим вопросам, входящим в компетенцию Учреждения;
3.12. Руководитель Учреждения обязан:
- нести в установленном порядке ответственность за нарушение обязательств;
- обеспечивать своевременную и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- организовать ведение бухгалтерского учета результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, составление статистических и иных видов отчетности;
- отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
- выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «город Усолье-Сибирское», Уставом Учреждения, а также решениями Собственника.
3.13. Руководитель Учреждения строит свои отношения с другими юридическими лицами и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров.
4. Имущество и финансы Учреждения
4.1. Имущество Учреждения является собственностью муниципального образования «город Усолье-Сибирское» и используется для осуществления предмета, цели, задач и видов деятельности Учреждения.
4.2. Учреждение наделяется муниципальным имуществом, переданным Собственником на праве оперативного управления по актам приема-передачи.
4.3. В отношении закрепленного имущества Учреждение обязано:
-эффективно использовать имущество;
- обеспечить сохранность и использование имущества строго по це¬левому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением его морального и физического износа;
- осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества в пределах выделенного финансирования, согласно сметы;
- Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Собственника.
4.4. Источниками формирования имущества Учреждения являются:
- имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
4.5. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств городского бюджета на основании бюджетной сметы.
4.7. Доходы Учреждения, получаемые от приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в полном объеме отражаются в доходах городского бюджета муниципального образования «город Усолье-Сибирское».
Цены и тарифы на платные услуги утверждаются Собственником.
4.8. Имущество Учреждения, закрепленное за ним на праве оперативно¬го управления, может быть полностью или частично изъято Собственником только в случаях:
- принятия решения о ликвидации, реорганизации Учреждения;
- наличия излишнего неиспользуемого имущества или используемого не по назначению;
- иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Трудовые отношения, охрана труда в Учреждении
5.1. Трудовой коллектив Учреждения составляют все работники, участвующие своим трудом в деятельности Учреждения на основе трудового договора.
5.2. Подбор кадров, прием на работу, перевод, увольнение сотрудников Учреждения осуществляет Руководитель. Назначение на должность осуществля¬ется Руководителем в пределах утвержденного штатного расписания.
5.3. Порядок найма и увольнения, формы и системы оплаты труда, про¬должительность и распорядок рабочего дня, продолжительность и порядок предоставления выходных дней, ежегодных и дополнительных отпусков, другие вопросы деятельности членов трудового коллектива Учреждения регулируются законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами Учреждения и коллективным договором.
5.4. Работникам Учреждения гарантируется заработная плата не ниже минимального уровня, установленного законодательством Российской Федерации.
5.5. Материальное стимулирование работников Учреждения определяет¬ся Положением об оплате труда работников Учреждения.
5.6. Руководитель Учреждения обязан осуществлять постоянный контроль за соблюдением работниками всех требований по охране труда и санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Руководитель обязан обеспечить надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них безопасные условия труда, соответствующие требованиям по охране труда и санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, разрабатываемым и утверждаемым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Прекращение деятельности Учреждения
6.1. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в виде его реорганизации или ликвидации.
6.2. Учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано на основании решения суда или решения Собственника или иных основаниях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «город Усолье-Сибирское» и настоящим Уставом.
6.3. Реорганизация Учреждения влечет за собой переход всех прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику.
6.4. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регист¬рации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другого юридического лица Учреждение считается реорганизованным с момента вне¬сения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекра¬щении деятельности присоединенного юридического лица.
6.5. Ликвидация Учреждения производится:
- по решению Собственника;
- по решению суда в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
6.6. Ликвидация Учреждения производится ликвидационной комиссией. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномо¬чия по управлению Учреждением.
6.7. Ликвидационная комиссия осуществляет мероприятия, установленные законодательством Российской Федерации.
6.8. Учреждение считается ликвидированным после внесения об этом
записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
6.9. При реорганизации и ликвидации Учреждения, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Гражданская оборона Учреждения
7.1. Руководитель Учреждения является начальником Гражданской обороны Учреждения. Подчиняется Начальнику гражданской обороны города Усолье-Сибирское.
7.2. На Руководителя Учреждения возлагается:
- обеспечение готовности Учреждения, входящего в состав службы к работе в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
- организация и обеспечение защиты личного состава Учреждения в ситуациях мирного времени и при введении военных действий либо вследствие этих действий;
- организация и проведение в установленном порядке эвакуационных мероприятий из Учреждения, входящих в состав службы;
- организация и контроль за обучением работников Учреждения по вопросам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, медицинской службы гражданской обороны и службы медицины катастроф.
8. Хранение документов Учреждения
8.1. Учреждение обязано хранить документы в соответствии с установленными сроками.
Ответственность за хранение документов Учреждения несет Руководитель Учреждения.
8.2. Документы, подлежащие хранению в обязательном порядке:
- учредительные документы Учреждения, а также изменения и дополнения, внесенные в учредительные документы Учреждения и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- решения Собственника имущества Учреждения о создании муниципального учреждения и об утверждения перечня имущества, передаваемого Учреждению в оперативное управление и иные решения;
- свидетельство о государственной регистрации Учреждения;
- договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за Учреждением;
- аудиторские заключения проверок финансово-экономической деятельности Учреждения;
- бухгалтерская документация, касающаяся заработной платы работников Учреждения;
- трудовые договоры, должностные инструкции работников Учреждения.
При ликвидации Учреждения документы передаются на хранение в архив города Усолье-Сибирское в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9. Изменение и дополнение Устава Учреждения
9.1. Решение о внесении изменений или дополнений в Устав Учреждения принимается и утверждается Собственником.
9.2. Внесенные изменения и дополнения в настоящий Устав вступают в силу с момента их государственной регистрации.
Задачи и функции
МКУ "Централизованная бухгалтерия города Усолье-Сибирское" осуществляет :
-функциональное регулирование в сфере ведения бухгалтерского и бюджетного учета органов местного самоуправления, учреждений, подведомственных администрации города, отделу образования УСЭВ, отделу спорта и молодежной политики УСЭВ, отделу культуры УСЭВ, комитету по городскому хозяйству не осуществляющих самостоятельно ведение бухгалтерского и бюджетного учета;
-свод бухгалтерской и бюджетной отчетности по главным распорядителям бюджетных средств.
